Ghidarea opiniei Oficiului General al Consiliului de Stat cu privire la promovarea dezvoltării industriei generale a aviației
Guvernele oamenilor din toate provinciile, regiunile autonome și municipalitățile direct sub guvernul central și toate ministerele și comisiile Consiliului de Stat și ale instituțiilor sale afiliate direct:
Industria generală a aviației este un sistem strategic al industriei emergente, cu activități generale de zbor de aviație ca bază, care acoperă întregul lanț de industrie, inclusiv cercetarea generală a aeronavelor de aviație generală și fabricația, operațiunea de piață, sprijinul cuprinzător și serviciile extinse. Are caracteristicile lanțului industrial lung, al câmpului de servicii larg și al efectului puternic de conducere. În ultimii ani, industria aviației generale a țării mele s -a dezvoltat rapid. Până la sfârșitul anului 2015, existau peste 300 de aeroporturi generale, 281 întreprinderi generale de aviație, 1.874 de aeronave generale de aviație înregistrate și 732.000 ore de zbor în 2015. Cu toate acestea, în general, amploarea industriei generale a aviației mele este încă mică, infrastructură Construcția este relativ în scădere, reforma managementului spațiului aerian de altitudine joasă progresează lent, cercetarea și dezvoltarea independentă și capacitățile de fabricație ale aeronavelor sunt insuficiente, iar serviciile generale de operare de aviație sunt slabe. Există încă un decalaj mare în ceea ce privește dezvoltarea economică și socială și cererea de consum de aviație emergentă. Pentru a accelera îmbunătățirea capacităților de asistență a serviciilor, promovarea transformării și modernizării industriale, a eliberării potențialului de consum și a obține o dezvoltare durabilă și sănătoasă a industriei aviației generale, cu aprobarea Consiliului de Stat, sunt prezentate următoarele opinii.
I. Cerințe generale
(I) Ideologia de ghidare.
Implementați pe deplin spiritul celui de -al 18 -lea Congres Național CPC și al treilea, al patrulea și al cincilea sesiuni plenale ale celui Și aspectul strategic al „Patru Comprehensives”, stabilesc și implementează în mod ferm conceptul de dezvoltare de inovare, coordonare, verde, deschidere și partajare, oferă un joc complet rolul mecanismelor de piață, creșterea eforturilor de reformă și inovare, evidențiază serviciul general de transport al aviației de transport al aviației Funcția, cultivă cu putere piața generală a aviației, accelerează construcția rețelelor de infrastructură, promovează transformarea și modernizarea industrială, îmbunătățește capacitățile de asistență pentru controlul traficului aerian și se străduiește să construiască un sistem de aviație generală cu aspect rezonabil, fabricare convenabilă și rapidă, avansată, siguranță și siguranță și Standardizare, aplicare largă și considerente militare și civile.
(Ii) Principii de bază.
Gazdat de pe piață, ghidat de piață. Oferiți un joc complet rolului decisiv al pieței în alocarea resurselor, susține consumul de aviație emergentă, încurajează întreprinderile să inoveze continuu în funcție de cererea pieței și să promoveze creșterea continuă a pieței aviației generale. Joacă mai bine rolul guvernului în planificarea generală, orientările de planificare și sprijinul politicilor, crește puterea de a eficientiza administrarea și delegarea puterii, optimizarea procedurilor de aplicare și aprobare de zbor, îmbunătățește eficiența aprobării și oferă servicii eficiente și convenabile pentru întreprinderile de aviație generală .
Siguranța în primul rând, bazată pe inovație. Gestionați relația dintre siguranță și dezvoltare, consolidați responsabilitatea principală și responsabilitatea de supraveghere pentru siguranță, stabiliți și îmbunătățiți mecanismul comun de supraveghere între militari și administrația locală, implementați un management clasificat și rafinat și asigurați siguranța zborului și apărării aeriene. Creșteți intensitatea reformei și maximizați potențialul pieței prin inovația politicilor, inovația în management, inovația tehnologică și inovația serviciilor.
Concentrați-vă pe descoperiri și promovați într-un mod complet. Concentrați-vă pe accelerarea construcției infrastructurii, extinderea deschiderii spațiului aerian de altitudine joasă, îmbunătățirea capacităților de susținere a controlului traficului aerian și promovarea transformării industriale și modernizării pentru a rupe blocajele care restricționează dezvoltarea industrială. Faceți un plan de proiectare general bun, coordonează dezvoltarea coordonată a aviației generale și a transportului aerian public, promovează integrarea profundă a sectoarelor militare și civile și promovează dezvoltarea în întregime a industriei aviației generale.
(Iii) Obiective de dezvoltare.
Până în 2020, vor fi construite peste 500 de aeroporturi generale, iar orașele de la sau deasupra nivelului prefecturii vor avea practic aeroporturi generale sau aeroporturi de transport care furnizează servicii de aviație generală, care acoperă majore zone de producție agricolă, zone de pădure majore și mai mult de 50% din Atracții turistice la nivel 5a. Numărul aeronavelor generale de aviație va ajunge la peste 5.000, cu un volum anual de zbor de peste 2 milioane de ore și va fi cultivat un grup de întreprinderi de aviație generală cu competitivitate pe piață. Nivelul de cercetare și dezvoltare și fabricare a aeronavelor generale de aviație și rata de încredere în sine vor fi mult îmbunătățite, iar proporția aeronavelor interne de aviație generală din flota de aviație generală va fi semnificativ crescută. Scara economică a industriei aviației generale va depăși 1 trilion de yuani și inițial va fi format un model de dezvoltare sigur, ordonat și coordonat.
Ii. Cultivați piața generală a aviației
(Iv) Consolidarea serviciilor de transport. Oferiți joc complet caracteristicilor aviației generale „aeronave mici, rute mici și călătorii scurte”, adaptați-vă la nevoile de călătorie ale oamenilor din zone îndepărtate și zone cu transporturi la sol inconveniente, dezvoltați activ transportul pe distanțe scurte, furnizați servicii de aeronave diversificate și realizează transportul normal. Încurajați regiunile cu condiții pentru a dezvolta aviația de afaceri pentru a satisface nevoile de călătorie personalizate și eficiente.
(V) Extindeți serviciile de asistență publică și aplicațiile de producție. Încurajați și consolidați aplicarea aviației generale în scutirea de dezastre, salvarea medicală și alte domenii, îmbunătățiți sistemul de salvare de urgență pentru aviație și îmbunătățiți capacitățile de răspuns rapid. Extindeți zona operațiunilor generale de aviație agricolă și silvicultură, realiza, practic, protecția pădurilor aviației în zonele forestiere majore și promovați aplicarea aviației generale în construcții industriale și energetice, explorare a resurselor geologice, monitorizare a mediului, ștafetă de comunicare și alte domenii .
(Vi) încurajați consumul de aviație. Promovarea integrării aviației generale cu internetul și economia creativă și extindeți noile forme de aviație generală. Promovează combinația de aviație generală și turism și efectuează excursii aeriene în zone adecvate. Încurajați dezvoltarea instruirii în zbor și creșteți proporția deținătorilor de licențe de pilot. Dezvoltați activ aviația generală non-comercială, cum ar fi utilizarea personală și auto-utilizarea corporativă și încurajați sporturile de aviație și zborurile de experiență. Utilizați expoziții, evenimente de zbor, schimburi culturale pentru aviație și alte activități pentru a sprijini dezvoltarea grupurilor sociale, cum ar fi cluburile de aviație generală și asociațiile de pasionați de aviație generală și extindeți grupul de pasionați de aviație generală și consumatori.
3. Accelerați construcția aeroporturilor generale
(Vii) optimizează planificarea și aspectul. Îmbunătățiți sistemul de transport cuprinzător, consolidați planificarea generală a aspectului aeroporturilor generale și faceți o treabă bună în conectarea cu diverse moduri de transport. Construiți aeroporturi generale în zone îndepărtate, zone cu transporturi incomode la sol și în jurul aeroporturilor de transport de hub, cu un debit anual de pasageri de peste 10 milioane pentru a îmbunătăți condițiile de transport. Construiți aeroporturi generale în zone predispuse la dezastre naturale și zone dens populate, cum ar fi orașe mari cu congestionare gravă a traficului la sol pentru a răspunde nevoilor salvării în caz de dezastre, salvare medicală, antiterorism și management public. Construiți aeroporturi generale în grupuri industriale cheie, cum ar fi fabricarea aviației, zonele majore de producție agricolă, zonele cheie de pădure de stat, etc. Construiți aeroporturi generale în moștenire naturală și culturală mondială, locuri pitorești naționale, baze importante ale industriei sportive etc.
(Viii) Determinați în mod rezonabil standardele. În mod cuprinzător, luați în considerare condiții precum populația, terenurile, resursele spațiului aerian, transportul și fundația industrială, bazate pe cererea de piață și realitatea de dezvoltare și promovați construcția aeroporturilor generale în conformitate cu condițiile locale. Determinați în mod rezonabil amploarea și standardele construcției aeroportului general. Facilitățile generale ale aeroportului ar trebui să respecte principiile economiei, aplicabilității, frumuseții și verdeaței și să economisească investițiile și să reducă costurile de exploatare, asigurând în același timp o funcționare în siguranță.
(Ix) Îmbunătățirea procesului de revizuire. Departamentul de Dezvoltare și Reformă a provinciei organizează pregătirea Planului de dispunere a aeroportului general în cadrul jurisdicției, va obține consimțământul Administrației Regionale a Aviației Civile și a Forțelor Aeriene a Teatrului (Departamentul de Management al spațiului aerian) și să -l prezinte guvernului provincial al Poporului pentru aprobare și copiați -o în Comisia Națională de Dezvoltare și Reformă, Ministerul Finanțelor, Ministerul Transporturilor, Administrația Aviației Civile, personalul comun al Comisiei Militare Centrale și Forțele Aeriene. Noile proiecte generale ale aeroportului implementează reglementările actuale și vor fi aprobate (verificate) de către guvernul poporului provincial, în conformitate cu planul aprobat. Comisia națională de dezvoltare și reformă și personalul comun al Comisiei militare centrale se consultă cu părțile relevante pentru a studia și stabili un mecanism de modernizare a aeroporturilor generale în transportul aeroporturilor.
(X) Dezvoltare generală și coordonată. Consolidarea cooperării regionale, promovează construcția de aeroporturi generale cuprinzătoare în Beijing-Tianjin-Hebei, Delta râului Yangtze, Delta Râului Pearl și alte regiuni și aglomerări cheie urbane, asigură servicii generale de operare a aviației și creează noduri importante în rețeaua regională de aviație generală de aviație . Încurajați orașele în care aeroporturile de transport de hub sunt amplasate pentru a construi aeroporturi generale cuprinzătoare și pentru a ameliora întreprinderile non-core ale aeroporturilor de transport Hub. Prioritatea va fi acordată sprijinului aeroporturilor sucursalelor pentru a adăuga facilități generale de aviație, pentru a extinde domeniul de activitate și a ține cont de sprijinul cuprinzător al operațiunilor și serviciilor regionale de aviație generală. Încurajați aeroporturile generale să se deschidă publicului și să publice informații despre aeroporturi și facilități de asistență pentru servicii. Ghidul regiunilor adiacente pentru a rupe diviziunile administrative și a construi și a împărtăși în comun aeroporturi generale. Coordonează și accelerează construcția de control general al traficului aerian, depozitarea și transportul combustibilului, operațiuni, întreținere și alte instalații de asistență pentru servicii.
Iv. Promovează transformarea și modernizarea industrială
(Xi) Îmbunătățirea nivelului de fabricație. Construiți un sistem național de cercetare și dezvoltare a industriei generale de cercetare și dezvoltare, încurajați înființarea unei platforme generale de inovare a industriei aviației, îmbunătățiți capacitățile independente de cercetare și dezvoltare și de producție ale tehnologiilor și componentelor cheie, accelerați îmbunătățirea nivelului de localizare și dezvoltați produse de aviație generală cu intelectual intelectual independent independent Drepturi de proprietate, calitate înaltă și preț scăzut. Susțineți dezvoltarea și aplicarea aeronavelor amfibie mari, a aeronavelor noi cu energie, a aeronavelor de afaceri ușoare, a elicopterelor civile, a aeronavelor cu aripi fixe multifuncționale, a dronei de calitate profesională și a motoarelor de sprijin, a sistemelor aeriene etc. Pe măsură ce BEIDOU Navigație și difuzare supraveghere automată, dezvoltați echipamente de bază adecvate pentru comunicarea, navigația, supravegherea, supravegherea, meteorologia și traficul aerian, de comunicare a spațiului aerian, a serviciilor aeriene și a traficului aerian, pentru a efectua construcția laboratoarelor majore de certificare a navigației, etc. Nivel tehnic de funcționare, servicii și siguranță industriei.
(Xii) Promovarea aglomerării industriale. Se va acorda prioritate construcției a 50 de zone demonstrative cuprinzătoare sau profesionale în locuri cu spațiu aerian, teren și alte condiții pentru a promova aglomerarea și dezvoltarea industriei aviației generale. Cultivați și construiți întreprinderi generale de producție generală de lider cu niveluri avansate internaționale, formează treptat un grup de întreprinderi vertebrale cu competitivitate de bază, susțin multe întreprinderi mici și mijlocii pentru a aduna inovație și pentru a dezvolta echipamente avansate de aviație generală, sisteme și echipamente profesionale de sprijin. Promovează inovația în serviciile de operare, consolidează construcția capacităților de sprijin cuprinzătoare și promovează implementarea pilot a măsurilor de reformă a managementului în regiune. Încurajați inovația locală a politicilor de sprijin, atrage activ capitalul social, dezvoltați industrii avantajoase ale aviației generale care sunt strâns legate de economia locală și să joace rolul de motare al industriei aviației generale în dezvoltarea economică regională.
Coș de anchetă (0) 
Scanați pentru a vizita
